这种农业生产的大变革在很大的程度上使不少的农民破产，并且最终流入城市，由农民，乃至地主演变成了工人，资本家。这看起来很残酷，可这是必然的发展道路，大规模机械化的农业生产对劳动力的需求降到了最低，并且大幅度的提高了农业生产效率，解放了更多被束缚在土地上的农民得已解放，投入到了效率更高的工业生产中去。实际上，在战争期间，帝国能够迅速扩大工业生产规模，在很大的程度上就得益于有大量的农民流入城市，成为了工业劳动力，而帝国军队能够征收到那么多的兵力，破产的农民也有一定的作用。
战争爆发后，农业生产的重要性再次提高，而在实施了战时配给制度之后，农产品，特别是粮食，畜牧业产品，禽蛋，奶制品等食品不再进入市场流通渠道，由帝国政府统一采购，统一分配。这一方面保护了农场主的利益，让农场主可以最大限度的生产，而不需要担心生产出来的产品卖不出去。同时也保证了帝国有充足的粮食供应，并且通过粮食供应来实施战时管制制度。
可在战争的前两年出现了一个巨大的问题，即在战争爆发前，帝国的粮食产量仅与国内需求基本上持平，产能余量并不大，而在战争期间，肯定要扩大战略粮食储备数量，以应付天灾人祸。因此，帝国政府在23年底就出台了两项政策，一是参加粮食生产的百姓可以免服兵役，也就是说，不从农业人口中征召兵员，以保证有足够的劳动力从事农业生产。另外一项政策就是，从24年度开始，帝国政府将统一发放粮食补贴，这也是帝国历史上第一次发放粮食补贴，通过粮食补贴来刺激农场住的生产积极性，以提高粮食产量。
这两项政策都收到了相当不错的效果，23年的小麦收成就比22年提高了15％左右，到24年秋收时，稻米，玉米，豆类等重要的粮食产量都提高了一成以上。从24年开始，帝国还陆续扩大了对荒地，特别是适合改为农田的荒地的开垦数量，几乎以免费发放的方式将这些荒地交给愿意参加粮食生产的百姓，同时还提供必要的生产工具，种子，化肥等等生产的设施与物资，以保证生产能够迅速扩大。而最有效的办法，还是对新开垦荒地的高额粮食补贴。
通过一系列的政策，到24年的底的时候，帝国的粮食产量实际上已经超过了帝国国内粮食需求的四成左右。也就是说，在战争期间，帝国国民的生活，特别是膳食水平与营养水准不但没有降低，反而还有所提高，这绝对是保证帝国军民士气与斗志的最有效的办法。这也使得帝国有足够的粮食拿来提供给出现粮食危机的盟国。
而从25年开始，随着大量荒地开垦为农田，特别是当时西北地区的一些粮食产区开始生产粮食，帝国的粮食问题几乎是不存在的。从政府26年度的报告中就可以看出，帝国在26年的粮食总产量达到了12亿吨，而美国同年的粮食产量是8.7亿吨。显然，在农业生产方面，帝国远超过了美国。
同一年，帝国的粮食消耗量是7.8亿吨，德国的粮食消耗量是2.4亿吨，波斯的粮食消耗量是1.7亿吨，另外盟国的粮食消耗总量是2.9亿吨。换句话说，帝国生产的粮食几乎可以养活同盟国集团的所有国家，如果算上其他国家的粮食产量的话，26年同盟国集团生产的粮食实际上是有节余的，而且是很大的节余。饥荒问题本不应该出现！
看到这些统计报告，谈仁皓就有点迷糊了，就算当时还要养活几个占领地区的接近3亿人口，可这些占领地区的百姓最多只需要基本食品保证，而这只是帝国的食品配给的四分之一左右，算上同盟国集团节余出来的粮食，根本就不应该出现粮食危机，更不应该出现饥荒的。可问题是，饥荒确实出现了，怎么说，罗云冲不会拿这么大的事情开玩笑吧。那么，导致饥荒出现的原因是什么呢？想了很久，谈仁皓只想到了两种可能导致饥荒的原因，一是客观存在的问题，二是人为导致的问题。
客观存在的问题就是粮食产量的不平衡性，即粮食产区分布不平衡，各个国家的粮食产量不平衡，各个地区的粮食产量不平衡，最终就导致帝国有大量的粮食节余，而波斯帝国仅仅勉强维持自给自足，德国因为还要照顾到众多的占领区，其生产出来的粮食远不够需求。另外，交通环节上的问题也将导致饥荒出现，毕竟运输的承受能力是有限的，而在战争期间，大部分的运力都用来运送武器弹药了，因此很难将粮食大规模的运送，结果造成帝国囤积了大量的战略储备粮，而德国的战略储备粮仓几乎要见底了。
人为因素就是有政治家将粮食当作了战略牌来打，通过粮食来获取利益。准确的说，就是帝国希望在粮食问题上让之前一直不太顺服的德国软下来！也许德国军人都不怕在战场上流血牺牲，至少就谈仁皓所知，德国军人在战场上所表现出来的勇气，素质都不在帝国军人之下。可问题是，就算德国军人再不怕死，他们也不能饿着肚子打仗，他们更不能让自己的亲人在后方被活活饿死，而德国政府也不能看着国家陷入饥荒之中，最后因为饥荒而导致国内暴乱，甚至发生叛乱。
想到这两个因素，谈仁皓恍然大悟，这确实是很毒辣的一招，可这与海军有什么关系呢？海军管辖的那些运输船仍然在大海上航行着，这些船该装什么货物，要装什么货物，这不是由海军决定的。当然，谈仁皓也相信，首相是个有理智的，而且很聪明的人，粮食可以当作政治牌来打，可是在敌人被击败之前，掐同盟国的脖子这可不是什么好事，至少首相不会在这件事上玩火。从帝国已经开始向西方提供粮食援助来看，至少首相也想把积压在帝国的战略储备粮仓里的那些陈粮都送出去，免得发霉变质，拿去养肥了粮仓里的耗子。
了解粮食问题，谈仁皓也不过是在给自己找事情做，可要不了多久，他就清闲不下来了，而且聂人凤与甘永兴也不会让他成天无所事事的。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆WWW.CMFU.COM，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)
喜欢海魂请大家收藏：(www.106xs.com)海魂106小说更新速度全网最快。