2月10日,联合政府内阁刚刚投入运作不过短短10天,李中堂就遭遇到了他担任内阁总理后的第一个难题,目前必须立刻任命六部首脑,当然入选者大多数是汉族高官,而这其中,内阁各派系显然都有各自的支持者。
所有阁僚显然都明白一点,现在任命的六部首脑,显然会在日后政府的过渡后成为入主一方的大员,所以,在这些方面,各方势力都是不甘落后,纷纷举荐人才,一时间竟然闹得有些不可开交。
现在他面前就摆着厚厚一沓子举荐的公文,跟随他来内阁办事的杨士骧早帮他点过了,包括淮军体系在内,10方势力一共推举了30余人来入主这六部的事务,而根据内阁拟定的章程,作为内阁总理的他,是有人士决定权的,但是内阁阁僚可以通过集体表决来否则他的意见,而且,他也没有必要去安排一个毫无利益关系的人来担任高位。
头痛此事之时,旁边杨士骧给他出了个主意,“中堂大人,我看这是个得罪人的事情,我倒是有两个主意,一是交由内阁会议共议,我们可学泰西议会的方法,表决来推选,二则是我们私下和各家商议这人选,内阁之中,其实就我们和粤军势力最大,翁同龢那边笔杆子多,未必有用!”
“秦铠……我记得他是推荐郑观应出任工部、许庚身出任兵部吧,”李中堂揉了揉有些发疼的脑门,从折子里挑出军政部秦铠的折子,打开看了之后,确认自己记得没错,又转头问杨士骧道:“这秦铠前些日子说要整肃练军,编练新军,怎么没看到有动静啊!”
“……”杨士骧咂巴咂巴嘴巴,也没想明白李中堂怎么会问起这事情。想了想这才说道:“大人,这整肃练军可不是件小事,稍有不慎,恐怕会酿成兵变,我看秦烈风这次也是不敢轻动吧!一旦出了事情,他这位置恐怕就得让一让了!”
李中堂抬眼看了看杨士骧,这位新晋的杨萍石,头脑倒确实是够灵敏的。看人看事也有一套,不过恐怕还是小看了这秦烈风,“萍石,我担心的倒不是秦铠编练练军的方案,这秦烈风不可小觑,练兵作战确实有一套,我担心的是裁撤练军的费用和编练新军的军饷……”
杨士骧噢了一声,细细一想,联想到淮军练军的开销,他也是大感头痛。淮军目前有近六十余万军队,而李中堂当初练兵就是开的高饷。洪杨之乱后,淮军确实也是一再裁撤,但还是维持在现在的规模,一年光是军官、士兵的饷银就高达2500多万两。
而纵观粤军的军备,淮军体系内早就有了定论,那要比淮军开销大的多,按照双方的约定。天津方面、淮军核心的军队已然会保持原有编制,只是名义上转为新军,而各地大量其他淮军体系内的练军将会被裁撤或者编练成为新军。而军队的直接指挥权将会是在军政部。
当然,任何军事行动,按照内阁章程那都必须要得到授权的,但是涉及军队训练和整编方面事务,作为这次权力交易的一部分,都被划归军政部,而李中堂则凭着这一交易,可谓是不费吹灰之力终于登上了权力的巅峰,这笔交易,无论如何都是十足划算的。
不过说到这军费,杨士骧忽然开口说道:“中堂大人,若是依着各省自治的初衷,加上若是遣散练军,恐怕今年这银子会紧缺的很,何况那秦铠还减了地租,恐怕这银子收入还要减少,我看不如到时候给秦铠一些个挣钱的名义,让他自己去筹银子!”
能有什么名义呢……李中堂一脑门这心思之时,外面有军官快步进来禀告:“大人,军政部秦总督来拜见!”
这说曹操、曹操还真到了,李中堂看了看桌上折子,琢磨着这秦大总督应该是为了这事情而来吧,忙招手让杨士骧去迎客,片刻后,秦铠和杨士骧有说有笑的走了进来,身后还跟着广州陆师提督周瑞东。
分宾主落座后,现在大家都挺忙的,所以连客套都省了,秦铠直截了当的拿出了一份公文,“中堂大人,这是我草拟的裁军计划,从兵部调的宗卷,各省所养兵、勇靡费军饷,每年勇营军费超过4500万两,而所编练之所谓练军实无战力,此积弊当尽早根除,否则国家无钱以盘活经济!”
李中堂拿过公文,这篇关于新军编练的折子引用了大量的数据,其中不少连他这个帝国目前最大的兵头都未曾听说过,光绪十一年(1885年)勇营岁需银营达到3400余万两,从这一年八月,军机大臣会同户部奏折中摘录的信息显示:
“各省舍兵不用而用勇,兵乃日归无用,岁仍糜额饷一千四五百万两,至今又养营勇,以户部登记册档可考者核计,约有五十四万余员名,一岁约需饷银三千四百余万两。是各省兵、勇两项已不下百余万人,岁需饷项五千余万两。”
不过这记载的事情,他确实深知属实,他这个大兵头就是这么干的,各地的八旗、绿营都被废弃,但是编制却人在,空饷还在吃着,而淮军这个庞然大物经过几番裁撤依然巨大无比,光是直隶核心淮军数量就达到十几万人。
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