波西来见肖恩的时候，恰巧总督拜恩前来视察。
拜恩消瘦了不少，以致他的颧骨突出，更显得憔悴和严肃。这一个月以来，他疲于应付。
收敛尸体、救治伤员、防疫、镇压暴乱、筹积粮食和稳定物价、打击不法商人，样样都是棘手的事情。
按理说，委托肖恩对西普瓦图进行救灾重建工作，他早就应该过来视察。但派来的手下接连报告说，康纳利子爵治下风平浪静，秩序井然，完全不必理会，于是他只能将自己更多的精力放在其它边远地区。
会哭的孩子有奶吃，肖恩并非万事不求人，他每周写一次报告，详细叙述自己的工作进展，让总督阁下放心，每次在报告的末尾都不忘叫苦和索要物资，虽然明知道得到肯定答复的机率极小。
一个月过去了，拜恩终于抽出时间来此视察，一半是他对肖恩的歉意与感激，一半是因为这里是他操心最少的地方，每一个派到这里的官员都对肖恩赞不绝口，这让他很好奇。
出了普瓦图向西，没多远面前的道路突然变的又平又宽，两边的花木按照固定间距栽培，连高度都是一致。
田地里，有人在翻垄，有人在清理沟渠。越往西去，道路两边忙碌的人越多。拜恩透过马车车窗，看到右手边的一个巨大工地上，人群如蚁，一个巨大的水库就要成型。
“那里的地原本属于谁？”拜恩问。
“阁下，那里本是长满石头和荆棘的荒山，利用这些山头，将缺口围住，就成了水库。只占用了少量低洼的土地，那里主人家不是在地震中遇难，就是遇上了海啸。康纳利子爵说，将来既可以用来农业灌溉，又可以用来养鱼。”同车的官员答道。
土地永远是个敏感的话题，这次大灾，又多了许多无主土地或者不得不出售土地的人。这些土地通常由政府进行拍卖。
拜恩知道城里许多有钱人，如食腐的秃鹫一样，正准备分享这一次盛宴。但在这里，任何人想购买土地，恐怕都要获得康纳利子爵的同意才行。
拜恩更想知道，肖恩将来会如何处理这些新出现的水库，直接占为己有？低价购买？或者别的？
“停车！”
拜恩突然叫停了车，因为他看到肖恩被一批农民围着，他的护卫正挥着马鞭驱赶着农民。
公然围攻贵族，这可是重罪。
然而实际情况与此相反，农民追着肖恩说要给他送钱送粮，肖恩却说自己不需要。
这让拜恩的脑袋如同被一头公牛给顶翻了。
原来西普瓦图南边临海，北边则被洛基山给包拢着，这里是拥有近十万顷的平原、丘陵和山地组成的狭长地带。
在过去，这里都属于康纳利家族的领地。
由于没有水库，每年的降水和洛基山的溪水被白白浪费掉，一旦遇到旱年田地灌溉就成了大问题。
所有肖恩建筑水库，就能解决这个大问题，而且占用田地极少，但本地农民要用水必须要加入互助组。
原则上这个水库要归本地全体农民所有，包括将来的水产所得，前提是每户根据土地的大小交纳一定金额的现金或者同等价值的粮食。
这样的水库，以前没有人有能力修成，他们最多将溪水拦住，上下游为了争水而斗殴的事情每年都会发生。
但肖恩可以，人力是现成并且免费的，修建堤坝所需的石料都是从洛基山采的，而洛基山是属于肖恩的。
肖恩只是放出点口风，本地的农民就“围攻”了他。
农民也很会精打细算，或者说他们更会占便宜。因为他们只需出很少一部分钱粮，而水库每年的水产所得，至多两年就抵得上自己的付出，更不必说有灌溉的便利。
拜恩的出现，跟随他的巡警队光是一身警服就驱散了所有想靠近的农民。
“总督阁下，欢迎您！”肖恩道。面对一省总督，他只需行点头礼。
“很高兴见到您，康纳利子爵。”拜恩露出微笑，“我刚才看到有农民似乎对您不敬？”
“不，不，他们只是很热情。”肖恩笑着道。
“热情？他们这是要做什么？”拜恩问道。
等肖恩解释了一通，拜恩对肖恩又有了更深一层认识，农民果然很热情。
再细细一想，这位以前被人背地里讥讽为捡来的贵族，这次恐怕要一举数得。
“我想你现在恐怕也需要钱粮，为何不收下他们主动送来的。”拜恩问道。
“这里有一个问题，因为有许多土地将成为无主土地，我想请总督阁下同意，由我来处置这些土地。”肖恩道。
拜恩面色平静地问：“你准备如何处置？”
“我准备按照灾难发生前的地价，将地转给灾民。”
“灾民怎么能买的起？”拜恩奇道。
“分期付款，他们也可以用服劳役的方式支付。要知道，大多数灾民原本并不拥有土地，他们只是佃户。就某一块土地来说，一个勤劳的农民拥有它，可比一个特权者为政府做的贡献更多。”
肖恩的话大出拜恩意外，他没想肖恩是这样打算的，而不是他自己出钱购买。如果肖恩想购买，拜恩总督一定会同意，这是对他的回报和奖赏。
“收回来的钱，你怎么处置？”拜恩问。通常情况下，这些无主土地要由政府来拍卖，拍卖所得要归政府。
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