陈昭华地位不高不低，一方面他有在流求高层面前表现的机会，另一方面他还不能接触到流求最核心的机密，辟如说赵与莒的身份。他只知道岛主为大宋人士，只道有了这般基业，日后必将开朝立国的，故此才会有此之语。只是他一边说一边盯着杨妙真看，虽然他不敢对杨妙真起何等心思，只这般争切功利的目光还是让杨妙真不喜。
这目光，她曾经在李全眼中见到过。
“有何计策便直说！”
若不是关系到赵与莒的大计，杨妙真哪里会有这般好耐性！她喝了一声，脸上浮起薄怒，陈昭华心一凛，正色直言道：“主母，章程照搬咱们流求律典便可，只是赏轻一倍罚重一倍。平日好吃好喝，隔三岔五供以酒肉，再允诺他们，建成道路之日便许他们入籍流求，子弟可入学堂就学，他们必然喜出望外，这修路之路，也事半功倍了！”
这算不得什么妙计，不过也只有他这般深研了高丽人心思的才想得出来，若是依着李邺的念头，只须老长的皮鞭备着，这些高丽人便是不敢反抗，只怕也少不得怠工躲懒。
“此为好计，不唯高丽人，日后异族番人，尽数如此处置！”杨妙真心中灵光一闪，脱口说道：“这流求土人也是如此，原先阿茅他们，不是入了归化局么？高丽人也放至归化局，先由土人督管，你们看如何？”
“正是如此，宜兰那边也是一样，秋风清在时那些土人部族都敬他若神灵，如今他虽随船远航，土人部落亲近向往之心却日渐增长，不少土人已经也想与移民一般。”李云睿也是大喜：“自此以后，我们当改归化之策，非流求之人，需得为我流求工作，完成一定份额之后，便可归化。归化之后，子女可入初等学堂，三年之间，供给衣食住宿……若是如此，十年之后，这流求岛上，便无移民与土人之分了！”
众人细细思索，都道这是好计。陈昭华得了称赞，更是满面红光，杨妙真也破例给了他一个好脸色：“陈耀夏，你这主意不错。”
只是让谁来管这摊子事情又成了问题，方有财原本是最合适的，但他随着年纪渐长，又在流求有了田宅，开始有些倚老卖老，这般辛苦的活儿，他未必肯去了。其余人又各有职司，修路不是一日两日的，未必能分开身。杨妙真有些丧气，赵与莒在时无论什么事情，他总能找到最合适之人去做，义学前六期的少年，随便拿出一个似乎就是最合适的人选。可如今她来想人，想来想去还是想不出来，最后实在不行，她甚至试探着道：“要不俺去？”
众人都大笑起来，便是杨妙真自家，也忍俊不禁。让她去拆路倒是没有问题，去修路恐怕就差了些。
“这个……小人……呃，成不？”
见众人迟迟拿不定主意，陈昭华鼓足勇气道。
众人的视线都集中在他身上，他挺立着身躯，想到被胡人屠尽的亲族，又将胸膛挺了起来。
“耀夏倒是个合适之人。”李云睿是陈昭华的直接上司，最为了解他，因此说了一句。
一直不曾作声的陈子诚皱了皱眉，回忆陈昭华在学堂夜校的成绩，修路是需要计算的，若是算学不行，便会造成极大浪费。他心中一动，淡水初等学堂的这一批学生正要毕业，他们正好可以派些送到这修路工地上去，也好好训练一番。
耽罗岛之战，流求护卫因为王启年与李一挝有些纸上谈兵的缘故，才会胜得那般狼狈，他二人还是官人亲自培养出来的尚且如此，淡水初等学堂里义学少年培养出来的毕业生，只怕更要纸上谈兵些，派到工地之上训练，打磨个一年，才好安置于更为重要的岗位之上。
这条沟通流求三座移民聚居点的道路，严格意义上说一半是水道一半是道路。首先是自淡水河上溯，按着当初欧大牛寻煤矿时的水路，抵达锡口部族对岸，为了方便收煤，经与锡口部族交易，他们对岸的土地也已经尽数归移民所有，淡水在此建了座坞堡和河港，常驻约三百名护卫队员。自此开始沿着河谷向东北修路，通往基隆途中倒没有什么山，只是自基隆至宜兰，则很是花费了一番力气。不过有火药开石，又有近万劳力，推进速度还是极快。
这些高丽人果然如陈昭华所言，在淡水过了十五天的好日子，直说回去便是给个有品秩的官衔都不干，听得说只需努力修完这条路，便可入籍，更是嗷嗷叫唤。前去管理的初等学堂毕业生，又使出各种刺激的手段，高丽人做起事来几乎不要性命，倒让陈昭华很是得意了一番。
“只要是陆地，我可以让这些高丽人将路修到中都去！”他一次醉后如此吹嘘道。
这些高丽人事后果然尽数加入了流求籍，只不过他们与宋金移民言语颇有不通之处，故此还是受些歧视，无论是工场还是作坊，需要的是能写会算的工匠，便是基建队，也是能测量的占了便宜，他们只能做些卖力气的活儿，赵子曰在基隆的矿场，便极欢迎这些肯吃苦的高丽人。不过对于他们中绝大多数而言，已经是比在高丽要好上许多的日子，故此也算心满意足，他们所娶妻子，也多是土人女子，或者是后来自倭国来的倭国女子。
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