为与新形势相应，朝堂还改革了地方行政体制，光复的中原故地，全部废路而设行尚书省，简称为行省。共设有河北、河东、京东、京西、陕西、甘肃六个行省与汴梁一个直辖市，各行省都择倾向于革新的地方官员为行政主官，象真德秀，便被免去了军中职务，改任汴梁市长。
汴梁所辖范围比原先的京畿路还要大一些，故此虽然只是一市，市长地位却甚为崇高，相当于六部尚书品秩。
“汴梁虽只是一市，辖地却辐射中原，天子选真公为汴梁之长，果得其人也。”
陆子聿这话并不是在拍真德秀马屁，确实是发自内心，最初时得到真德秀的邀请，让他来汴梁祭拜其父陆游，他还是有些不安，虽然在报纸上看到说汴梁的建设很快，但他还是以为，汴梁历经战火，应该是一个破败的城市。如今这繁华和平的景象，便是比不上张择端在《清明上河图》中所绘的热闹，也不亚于徐州这样新崛起的工业城市了。
“陆兄谬赞，汴梁有此局面，原因有四，一为天子之宽和，天子爱惜民力，轻徭薄赋；二来举国之财力建之，魏华父前些时日还来信与我抱怨，说是汴梁一地每年预算，便超过两省之地；三为百姓踊跃，你未曾见过当初拓河修路的情形，数千面彩旗招展，近十万人轮流上阵；其四则是真某有个好助手……”
“哦，不知真公这助手为何许人也？”陆子聿好奇地问道。
“此人姓谢名岳，原为临安太学生领袖，当初聚众驱史的便有他。”真德秀笑道：“天子亲政之后，将他遣往流求，他不负天子之望，在流求学习智学之术，五年有成，真某弟子与其交厚，便写信请他来助真某。”
真德秀这里隐隐有为谢岳邀名之意，事实上，谢岳比较会来事，他在流求颇结交了不少学子，回中原之时，呼朋引伴地带了三十余人来，这使得真德秀幕僚中一改以往总是些理学人士聚集的情形，务实创新的新鲜血液完全取代了那些因循守旧的顽固份子。这两年来，谢岳还在不断为真德秀招徕人才，弄得负责中等学堂毕业生分配的司马重向赵与莒抱怨说，谢岳在挖他的“墙角”。
对此赵与莒是一笑置之的，他是整个大宋的天子，而不仅仅是流求的天子，无论那些中等学堂毕业生是在流求还是在中原效力，只要是在为大宋效力，那么他就毫无异议。
两人又聊了会儿当时政局，无论是真德秀还是陆子聿，对当今时局都是褒扬的多而批评的少。当二人兴尽欲走的时候，突然又听得外头一阵喧闹，二人伸出头去，看得一群汉子在一个青年的带领下正迅速向群英会大门行来。
“今天说好了，我志旭扬请客，不过你们这些贼厮鸟的，莫要太狠，若是将我这个月的薪水吃尽了，到下个月发薪水之前，我便天天吃你们的！”
志旭扬站在群英会的门口，转过身对那些伴当们大声喝道，伴当应声起哄，一人损他道：“志小子，你薪水足够在群英会摆上五桌十全席了，怎的还怕我们吃穷了你？小气便是小气，莫要装出这般豪气来吧！”
“哼哼，你林十九不就是想要喝金玉液么，老子今日给你们要上五瓶，不将你们这些贼厮鸟尽数放倒，老子便不是姓志的！”
时隔五年，志旭扬已不再是当初从汴梁逃走时的毛头小子。他如今有十九，过了夏天便是二十岁了，一年前他自徐州初等学堂毕业，赵子曰想要替他安排一个职司，他拒绝了，却跑到当时正在建设的金陵至徐州铁道上求职，成了大宋铁路局的一个铁路建设者。因为在徐州初等学堂所学的东西正当用的缘故，他加入铁路局后起点比一般人高，他也算努力争气，半年升一级半年升一级，如今已经是一个管事。为了压服那些年纪比他大得多的工人，他留了淡淡的胡须，声音也更为粗犷，说话时免不了带着脏字。
“好，你志小子舍得钱钞，那么我林十九便舍得性命，醉死了也不寻你偿命！”那林十九哈哈大笑起来，一副奸计得逞的模样。
志旭扬抬头扫了扫周围，正待再说话时，忽然听得一个女子的声音在唤他：“志旭扬！”
志旭扬抬起头来，却看到一张笑颊如花的俏脸。虽然有一年多未曾见面了，但这张少女的俏脸几乎在每个夜晚都会陪伴他，故此，他根本不须太花时间便认出了她：“六娘！”
楼上窗口的少女欢快地向志旭扬挥了挥手，回过头去跟什么人说话，紧接着志旭扬便看到赵子曰从窗口伸出头来，向他微微颔首。志旭扬心中一动，对众人道：“你们先入席，我看到了一位长辈，先去拜见，片刻便回来！”
原先与他嘻闹成一团的铁路局工人看了看楼上，那是雅座，便是在上面吃上最简单的一桌，也要花销掉他们大半月的薪水，故此都静了下来。志旭扬也未想太多，快步向楼上走去，踏得一半又转过脸来，对着呆呆望着他的伴当们喊道：“贼厮鸟的，你们这些泼皮还愣着做甚，快唤伙计点菜上酒，寻着桌子占好位，马上人多起来，一张桌子都没有了！”
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