除了个人的努力，袁肃还会利用自己目前的身份地位，以及以后渐渐越来越强大的实权地位，在与外国势力以及北洋政府的来往之中，一定会尽可能为中国近代工业化的发展做推进。他相信以自己叔父袁世凯的见识，断然不会看不出工业于一个国家的重要性。只要获得中央政府的大力支持，必然能够加快工业发展的脚步。
袁肃与林伯深约定，在“肃仁伟业公司”成立之后，下一步就是着手在淮安的轻工业建设。既然袁肃现在是淮安的实际掌控者，那淮安所产出的盐也都属于他所用，到时候引进一批先进的盐矿挖掘、分析、制作的相关机械，先把现代化的盐场办起来。
为了筹备商业合作之事，袁肃甚至推迟了启程返回滦州的时间，直到八月五日送走林伯深之后，他这才带领第三团按照事先制订好的行程上路。
抵达滦州是四天之后，第二团和第一团要比袁肃早两天到达滦州，已经各自返回各自的驻部了。刚刚回到旅部大院，袁肃就立刻召开了一次简单的军事会议，第一团赵山河留驻淮安担任警备司令部，团长一职自然得另设人选。
左右讨论一阵，最终决定提拔第一团第三营营长孙连仲为代理团长。
这个决定着实是有些困难的，毕竟孙连仲连担任营长的资质都有些过低，之前还是勉勉强强被破格提拔到营长这个位子上。但是袁肃当务之急考虑的并不是个人资历，甚至连能力问题都只放在其次。要说自己，他这个山海关大都督已经是让人无法心服口服了。
如今地盘扩大了，而且在距离上有了很大的隔阂，正因为如此才更需要加强管理和集权。所以在部下选派方面，袁肃更倾向于可以信任的人。再者孙连仲好歹在历史上有一些名气，只要加以培养和锻炼，必然是能有更多的发挥空间。
除了委任第一团团长之外，同时还对东直隶民兵司令部的职缺做了调整，暂时由葛金章代理总司令，高顺则顶替葛金章之职出任滦州民兵司令部司令。
至于第一团和第二团分出去成立淮安、淮北两路部队，缺少的这部分编制也要立刻展开补充。好在第一混成旅之前并非没有任何预备兵，包括各团原本就有充足甚至过多的杂役人员，还包括各地民兵司令部培养的民兵单位。
袁肃要求先从后勤杂役人员当中挑选补充兵，这些后勤杂役人员在入营时都经过一定训练，而且又熟悉营中的各种情况，最重要的是原本后勤人员都很多，正好可以为军队整体上进行一次精简。
至于第一团和第二团几个缺职的营长、连长，也都尽快从随营学堂抽调。
同时仿效淮北警备司令部，以中央第一旅旅部为核心，成立一支教导队。这是就目前第一旅经过大规模扩编之后，存在严重的士官、军官缺乏问题的解决办法。教导队的规模暂时设定为一个营，满编四百人，营部成立教导处，做为培训基层士官和军官的专门机构；麾下三个连分别为特务连、机枪连、警卫连。
教导队同时兼顾警卫营的职责，全权负责旅部大院的安全工作，同时也是袁肃的私人问题。正因为教导队的特殊职能，袁肃要求从麾下三个团中抽调最精锐的士兵来组成教导队，指挥官由杜预担任。
一旦教导队完成编制，原先驻扎在旅部大院的第一营则调往城北的营地入驻。
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