组建完中护军之后，王泽正式开始对军事系统进行整理，在如今没有强大对手的情况下，最主要的不是抱着军队不放手，而是要让东海的社会秩序和军队有一个健康发展的未来。
虽然东海的总兵力被限制在十万人，不过这只是说的作战军队，并不包括民兵守备军在内，大批被裁剪下来的士兵被转职成为民兵，依然可以和倭人、虾夷人作战，这让一部分不适应职业转变的士兵心里有了一些安慰。
第一个被改编的是周通的铁甲军，刨除去留在齐东高密郡的罗欢所部两三千人，还有被霍蛮子带进中护军的数百人之外，东海的铁甲军数量大约不到五千人，改编后这个数量依然不变，不过铁甲军却被分成了两部分。
原铁甲军首领周通依然率领三千名铁甲军，而柳万城则是正式从周通麾下脱离出来单独成立一军，麾下铁甲军编制数量为两千人，由于现在柳万城手中只有一千多人，因此后面的差额将会从其他部队中选拔出五百名勇力超群者补入其部铁甲军。
原来留在高密郡王勇身边的罗欢所部铁甲军，在这一次也正式单独列为一个编制，这样东海本地只保留五千名铁甲军，以后几年都不会再增加。
王泽老班底的除了铁甲军之外还有姜川所部的步军，这一支步军经过多年的扩张到如今已经是人数在两万五千人左右的大部队，不仅人数众多而且战斗力极强，可以说哪怕是四部苍狼营加起来也不一定是他们的对手。
为了不让这些早期追随自己的士兵寒心，王泽特意准备将这支军队改编为东海夏军第一军，下设两个师，每师士兵一万人，全军一共两万人，原主将姜川依然是统领全军的卫将军。
可是让王泽吃惊的是，在改编军队时，这些士兵听说以后近十年都不会再有大的战争，于是这些参军多年的士兵纷纷申请退伍，到最后整个部队留下的士兵竟然只有一万多人，让原来还觉得给自己的编制不够的姜川大感没面子。
王泽知道后也是大为惊叹：我擦这是个什么情况？
其实这些士兵的想法后面王泽也慢慢理解了，之前这些士兵数年转战不是不累，可是热血男儿当立功的传统观念让他们一直跟着部队走了下去。
这一次军队既要缩编，以后也没有仗来打，那么他们留在军中就没有意思了，还不如把留在军中的机会让给其他年轻人。
更何况这些士兵年龄也都不小改成家立业了，而且因为参军时间长，立下的战功足够多，最少的一名士兵根据战功兑换到的土地都在五百亩以上，最多的几名低级军官兑换到的土地甚至达到了近两千亩，一时间成了当地的名人。
既然这些士兵腾出来相当多的位置，王泽便重新做了计划，以姜川所部剩余的一万多人为基础，整合了于锋所部的弩箭营、大批多次参战的民兵部队统一编制成为两个军。
统领东海夏军第一军的姜川，被王泽晋升一级成为卫将军中阶的虎烈将军，全军两万人，第一师由姜川直领，出身于长广郡的彭聪被任命为副将振武将军（偏将军初阶）。
被合并到步军中的于锋则是成了第二师的主将，授衔为建武将军（偏将军中阶），东莱人秦毅为振武将军（偏将军初阶）为于锋副将。
作为东海夏军第二军主将的是原济州岛民兵总教官许宁，因为之前济州岛保卫战中，对百济和新罗两国大军立下大功，由此被提升为宣威将军（卫将军初阶），他直领第二军的第三师，振武将军（偏将军初阶）李顺为其副将。
第四师主将韩文，副将周强，这两个都是出身于长广郡的豪强家族，这一次担任第四师主将虽然级别没有提升多少，但是从一开始的杂牌部队进入了主战部队，也算是一种提升了，因此两人也并不失落。
对于苍狼营的整编并没有进行太多的变动，主要是将大部分愿意继续参军的苦夷人士兵和近三千名勿吉野人士兵打散之后，混编到苍狼营的四个师中，这四个师便是以原苍狼营四部为基础改编出来的。
如今东海还残余着数十万倭人和虾夷人，针对山地丛林作战发展的苍狼军又增添了更加善于丛林作战的苦夷人士兵和勿吉野人士兵，此时更是如虎添翼。
张航所部成为苍狼军第一师，南青州人苍舒为副将；曹安所部为第二师，胶州诸城人谢炎为其副将；褚宏航和孟显所部则是分别为第三师和第四师，青州临朐人梁丘太和东平郡泰山人叔梁颌分别为二人副将。
除了张航级别最高为扬武将军（偏将军高阶）外，其他各师主将都是偏将军中阶的建武将军，而各师副将统一为偏将军初阶的振武将军。
改变成苍狼军之后，原本的‘苍狼营’这个名字并没有就此被遗弃，而是成为直属于第一师的苍狼军精锐，只有最精锐的士兵才可以进入这个营，引得不少士兵前来参选。
苍狼营改编后，原属于曹安麾下的‘狼牙’特种作战部队也正式独立出来，划归到中护军都督府直领，原狼牙校尉高式被授为振威都尉（都尉中阶）军衔，受命组建规模为五百人的狼牙战队，琅琊人（北徐州）臧克青为副将。
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