随着破军的引导，秦争走到曼哈顿平原地区，看着没有人专门看守却自发努力开垦田地的印第安奴隶，秦争带着不解笑容的再次问道，“为何这群奴隶如此听话，别说你也用了拳头教育的方法。我可不信。”
“报告指挥官，除非是战争状态的绝不留情，以及可能会对指挥官安全有危险的时候，属下是不会对老弱妇孺使用武力的。这群奴隶之所以如此听话并积极的开荒土地，是因为一是因为这群奴隶的亲人基本都在那批武士里，而我自作主张的告诉他们，只要他们安心为我们服务，效忠指挥官，那么那些奴隶武士将被恢复武士的荣耀并学到神奇的武技成为我们大秦帝国的士兵；而他们这群老弱妇孺也将摆脱永世为奴的命运，成为帝国的平民，享有自由的权利”指着田间劳作的众人，破军带着请罪的神情说道。
“不要觉得自己做错了，我很满意你的做法，同时也给了我很好启发，一个伟大的民族应该具有包容性，如果这批奴隶能用自己的能力向我们证明这种融合的可行性，我们未尝不可吸收他们作为帝国的公民。记住我说过那第五条命令，一切以帝国发展为准则，我不会怪罪你们这些好意的‘自作主张‘，作为帝国未来的高层一员，你也必须拥有这些’自作主张‘的权利！”秦争认真的回头对着破军说道。
得到指挥官的肯定，破军也一时间对帝国未来的发展充满了斗志，不过，想到一个一直困扰自己的问题，于是向秦争请问到。“指挥官，属下一直不明白，为什么我们既然已经定下了发展大秦帝国的目的，并在在最为我们最高领袖的指挥官您的带领下也一直努力，为什么您一直不允许我们改变称呼，叫您陛下或者殿下呢？“
秦争没有马上回答这个问题，而是望着那群劳作的奴隶看了很久，然后才回头对破军说道，“我一直认为，当一个人拥有多大能力的时候，那么他相应的也会有多大的责任，同样有多大的能力才能挑起多大的责任。当了一个27年普通人的我，我甚至无法肯定我是否会在帝国前进的过程中因为能力的不足将无数效忠于我的人带入死亡的深渊，所以我选择不停的挑战自己，不断的学习。当我还没做好准备的时候，如果我选择了使用代表帝国之尊的称号，那么我也许会迷失自己。所以，只有当我们发展到一定阶段后或则我自己肯定了自己时，不用你们提醒我也会选择那个称呼的。“
“属下明白了。“看着眼前一副十二岁身躯的指挥官，破军心里暗自下定心，为了指挥官对自己众人的责任的看重，他和大秦帝国所有忠诚士兵们一定会成为指挥官最锋利的刀刃。
袒露心里后秦争，越发的轻松起来，同时看着不断被开垦的土地也越发的对未来充满希望。
当第二天秦争走出房屋时，看着眼前昂然挺立如标枪般的20名新的手下，秦争在士兵们掩饰不住的忠诚狂热眼神中一个个的将黑色追踪者制服交到他们手上。最后在士兵们的宣誓效死的激昂话语中开始了对营地开发建设的序幕。
从回忆中返回的秦争和贪狼走回向了属于自己的第一座小城。两个月里，秦争消耗掉所有的矿石后一共制造出了1000名士兵出来，其中贪狼带领其中500人，作为皇家禁卫直属自己管理，余下500人以及两月中多次食盐换奴隶的交易选出来的500名印第安人武士交由破军组成军队驻扎军营。在一千雇佣于莫纳辛部落的印第安人和1000名士兵以及属于大秦的接近两千名奴隶的努力下，一座属于秦争的城市拔地而起，虽然巨熊等人时常在发现秦争手下变多的同时感到诧异，不过秦争用那个族人在源源不断赶来的谎言就搪塞了过去。
走在青石板铺成的道路上，一边回应着无论是已经被允许加入帝国，成为帝国平民的奴隶印第安人的躬身行礼以及帝国士兵的敬礼，一边打量着城里还大量空着的木质小屋以及将作为贸易店铺的空地，这些将会在以后制造普通克隆人以作为帝国百姓对帝国人口的补充而使用到。
在秦争设定的大秦帝国中，将皇权至上理念下是混合内阁制以及结合西方的贵族议院而形成的特殊政体。克隆人军人或者克隆人普通百姓都将会是公民身份，将享有更多的特殊权力，比如入学，仕途的优待，以及帝国更多补助和税费的减免。而归纳依附于大秦帝国的外族人将得到平民的身份，虽然没有种种特殊权利，但是只要遵守帝国法律效忠帝国，就能享受帝国的保护和自由的生活。
虽然现在秦争只是将帝国的基业开了一个头，但是依靠自身以及属下们强大超前科技知识和能力，相信大秦帝国的建设不会有什么困难的。
走在干净的街道上，两旁漂亮的房子虽然很多依然空着，但是每个房子外面保留下来的大树下都被居民们种下了各种花草，闻着清新的空气，秦争不由的为自己当初建城时，修建四通八达的下水道系统和遍布城里各个角落的公共厕所的提议感到庆幸。回想起历史上对这个时期欧洲人随地倾倒排泄物，更是放养猪牛等牲口与人同住，在城里乱跑排泄，以及洗澡会带来病痛而一生都不爱洗澡的习惯，秦争不由的打了一个冷颤。
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