第二天上午，允熥也不能让自己的亲信在家休息了，把四辅官与中书舍人、通事舍人，还有大明的几名大将都叫进了宫里来，与他们商议起如何处理三佛齐国的事情。
当然，说是商议，但是调子允熥已经订好了，就是一定要去干涉，并且因为施进卿于昨日说的事情，允熥已经决定要派一名亲王去南洋了，还要提前预备左右王相。
所以大臣们可以讨论的就是如何干涉，还有以哪个亲王为国王，还有就是左右王相的人选。
如何干涉，大臣们一致主张先礼后兵，先派使臣出使满者伯夷国，如果满者伯夷国拒绝大明罢兵的命令，那么再派兵打仗，‘维持地区内的和平与稳定’。
然后本来已经准备好劝谏的持重的文官，比如暴昭，比如陈性善，在听到允熥不打算派遣陆师到爪哇岛打仗的时候都松了口气。他们其实本来就反对派兵干涉，只不过允熥说的义正辞严：‘维护周边地区的和平与稳定是大明的责任’，他们反驳不了，所以才接受的。但是如果为此付出巨大的伤亡他们就要进谏了。
其实这几天文官中间对于三佛齐国的事情也是议论纷纷，只不过因为正处于过年假期期间，所以没有上折子，但是都已经做好了在正月十六正式开始上班以后上折子进谏的准备了。他们完全没有料到允熥是如此着急的处理这件事情，等他们正月十六上折子估计事情已经有了决定了。
方孝孺倒是很支持允熥对于满者伯夷国进行讨伐。因为对于秉持周礼的方孝孺来说，天子讨伐不臣的诸侯本来就是应该的，而如果满者伯夷国不遵从大明要求它罢兵的命令，那么就是不臣之国，就应该讨伐。
这也让允熥坚定了留方孝孺在内阁的心思，并且允熥甚至想让方孝孺兼任礼部侍郎或者尚书，提高他的地位。到目前为止，方孝孺这一派的儒家学者是对于允熥的不少改革最为支持的，允熥也投桃报李，提拔了好几个方孝孺举荐的官员到礼部、鸿胪寺、光禄寺等虚务重于实事的衙门，比如胡子昭、郑居贞、王景、王达云等人。
关于如果打仗的话，调动南洋藩属国的军队也得到了方孝孺的支持，因为本来在西周时期这就是很正常的事情。
经过商议，决定派遣使臣出使暹罗、吕宋、须文达那（在今苏门答腊岛北部）、浡泥（文莱附近）四个藩属国，让这四个国家出兵助战。
当然，允熥为了让这四个国家‘心甘情愿’的助战，允熥决定将南下的水师分为两路，一路沿中南南下至满剌加海峡再去旧港，一路从吕宋西部向南过娑罗州也至旧港。同时也是顺便接他们参战的军队一起走。
至于另外三个在南洋朝贡的国家，安南、占城与真腊，允熥考虑到日后对于安南的最终解决方案，所以不打算调动这三个国家的军队。并且安南一向自大，即使是调动他的军队他也未必会听从，还是不要提前招惹安南了。
另外大明也要出动陆师的。即使不到爪哇岛打仗，也要把已经在三佛齐国境内的满者伯夷国的军队消灭。
允熥本来本着珍惜人口的想法，想调动廣西的狼兵出战；但是马上被方孝孺反驳了。方孝孺说道：“陛下，此次出兵，是为了讨伐不臣，恢复秩序，务必让南洋的藩国见到我大明的军威；而廣西的狼兵，据臣所知，降服未久桀骜难驯，前元用狼兵出战往往所到之处劫掠甚巨，所以还是任用大明的卫所为好。”
允熥想了想，觉得既然要册封一个亲王过去，那么还是让他们对大明的军队有一个好印象为好，所以就从善如流的说道：“方卿所言不错，朕知道了。”
最后允熥与张温等人商议之后，决定调动广東都司的卫所参战。另外关于调动的水师，决定调动江浙一带的水师参战。
关于指挥官的问题，要是搁在现代，一个出国征战的总指挥官的位置大家估计会抢破头，怎么也得是上将才能当；但是在这个时候大家对于去南洋出战兴致缺缺，也不觉得这是什么大事。
还是在允熥的强烈要求下，曹震举荐了东莞伯何荣为统帅，加封平南将军，任总兵官，统领大军；广東都司都指挥使花荣的弟弟花英，曾经与他共事过的蓝珍、曹震等人说他本事不错，所以允熥决定叫花英进京面见自己，差不多就定下来为陆师的统帅，加副将。同时，花英也是未来的三佛齐国左相的预备人选。
关于水师的统帅，允熥思量片刻，说道：“金山卫指挥使张小东去年清缴东海的海盗功劳不小，并且也是从先帝在世之时就统领水师的人，就以他为水师统帅，加副将吧。”
既然允熥已经亲自点了人选，曹震等人又觉得没有什么不妥的地方，自然不会反驳，就这样通过了。
这三个人的派系，何荣是原来傅有德的老部下，傅有德死了以后逐渐向曹震靠拢；花家是常遇春的人，现在算是蓝珍的人，但是因为花家一直在两广，与常家、蓝家的关系也不是很密切。
张小东一直在江浙一带，算是耿炳文的老部下。三人互相之间并不是很亲近，但是也没有什么仇怨，并且何荣身为伯爵，也能够压住他们两个，不必担心互相拆台，能保证顺利完成任务。
同时为了让张小东指挥起水师来能如指臂使，主要使用江浙一带的水师出战；不过这样江浙一带防备海盗的水师就不够了，允熥下令在开战之后调福健的部分水师暂时北上。
之后就是讨论首先派出去出使满者伯夷国的使臣是谁了。这个人会在过完年之后就出发，向满者伯夷国的国王宣布允熥的圣旨。
允熥对于这个人选是不怎么在意的，反正一定不会成功，必然要打。但是文官们还是很重视的。经过讨论，以行人司司正杨载为使臣，出使满者伯夷国，宣扬大明国威。
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