朱棣召集群臣署理公务的地方是正殿，也就是以前他做藩王时的银安殿。
夏浔到了殿前，稍稍敛了敛心神，突然伸手一撩袍裾，脚下便加快了速度。
朱棣坐在御座上，脸色有些阴沉，文武官员早已毕集左右，丘福的神色十分沉稳，雒佥的眉心却微微地蹙着，似乎想着难以解决的心事，看在别人眼里，就像是正为辽东局势之棘手而烦忧。唐杰的眼中却闪烁着幸灾乐祸的神情。
虽然辽东这桩突发事件不致于把夏浔搞死，但是现在只要逮着一点能够打击夏浔的事情，他都会不遗余力的。曾经，在面对鞑虏的时候，唐杰也是骁勇善战、保家卫国的一员大将，否则也不会有今时今日的地位，但是丧子之痛，已让他满心都是仇恨，除了报仇，别无他想了。
“皇上！辽东出事了，辽东出了大事！”
夏浔撩着袍裾，一溜小跑地冲上大殿，急匆匆地叫道。
他这一叫，倒把朱棣给叫愣了。本来嘛，他此番北巡，辽东两场大捷让他很有面子，刚刚举办过献俘礼、又大肆封赏群臣，接来归附部落觐见，一副皆大欢喜的局面，却突然出了这么一桩丑闻，实在是很丢脸。而夏浔身为辽东总督，对此是有责任的，可他……怎么还生怕事不够大似的？居然比谁都大声儿……
朱棣眉头一皱，原本准备的诘难之语便抛到了一边，他睨了夏浔一眼，问道：“辽东出了什么大事？”
夏浔义愤填膺地道：“皇上，我辽东汉商与哈达城的胡商发生口角，继而发生殴斗，因为双方久有积怨，最后竟然一发不可收拾，演变成了一场祸延全城的大骚乱，打、砸、抢，杀人放火，如同造反啊，皇上！”
夏浔激动得脸都红了，铿锵有力的声音在大殿上回荡：“开原城外不足一里处，就是三万卫的营地，相去不足三十里，就是铁岭卫的营地，可惜，三万卫的兵卒十之八九，都是女真人，而铁岭卫的兵卒则多为蒙古人，都督佥事张俊怕调他们来弹压，反会激起更大事端，不得已将更远处戍营的辽海中卫紧急调来，方才平息了暴乱。因为错过了最好的时机，已对开原城造成了不可估量的破坏。”
文武百官面面相觑：“辅国公疯了吧？”
丘福也懵了，看着夏浔兴致勃勃，拼命在那儿落井下石的模样，他甚至有种错觉：莫非……我才是辽东总督？杨旭终于逮着机会向皇上进谗言了，这才拼命整我？”
夏浔忧心忡忡地道：“开原城受到毁坏，不算什么大事，损坏了东西，可以修复。而人心产生了裂痕，想要化解怨恨，那就难了。臣担心这只是一个开端，随着诸族之间的矛盾冲突，造成更大的动荡，则戍守辽东、扎根边陲，便将成为一句空话……”
朱棣终于忍不住了，问道：“现在情形如何？”
夏浔道：“臣刚刚收到消息，正要禀报皇上，幸亏幕府长史万世域和都督佥事张俊处置果断，现在已以强硬手段，将骚乱震压下去，相关人等，皆收押入牢，查明事实真相之后，依法处治，如今开原城已恢复平静，经此一举，幕府专署的威信也树立了起来，为升格府衙创造了更好的条件！”
夏浔说到这里，语气微微一顿，又道：“然则，仅仅如此是不够的。皇上，我大明要经略辽东，不能头疼医头、脚疼医脚，哪儿出了问题，才想到去解决。这一次的骚乱，仅在开原一地，没有蔓延至整个辽东，我们还可以迅速弹压下去。
如果辽东处处火起，按下葫芦起来瓢，那时朝廷顾此失彼，区区一个辽东都无法平靖，又如何以辽扼胡，靖我边疆呢？这次的事件，暴露了许多问题，一个就是，不同部族抱团而居，彼此融合不够，故而就易生矛盾，一旦被有心人利用，势必要出问题。
另一个就是为了方便管理，胡汉隔离，女真、元蒙诸族以其部落为根本，自主屯牧军民，以致辽东内部出了问题的时候，白白放着那些朝廷供养多年的将士，却无法如臂使指。据此，臣以为，臣前日所献经略辽东的胡汉杂居、军屯分割、军户改募三大政策已是刻不容缓了，应该尽快予以施行才是！”
丘福听得眼都直了：“他奶奶的，世上竟有这样的道理？怪不得人家说，这些读过书本本的人，还真他娘的能说，黑的能说成白的，方的能吹成圆的，辽东出了事，他不自请处分，居然还振振有辞地把这说成变革辽东的必须之策了。
丘福刚要说话，一直站在那儿故作沉稳的雒佥终于沉不住气了，忍不住开口道：“辅国公，开原胡蛮暴乱一事，难道不正说明辅国公所施行的辽东方略存在着诸多弊端么？祖宗成法、太祖遗策，用以治理辽东，足矣。以雒佥看来，在辽东少些折腾，也就少了这些是非！”
夏浔瞟了他一眼，吃惊地道：“雒大人怎会有如此想法？”
他转向朱棣道：“皇上，在关内，两位商贾若是起了冲突，会闹出这么大的事来么？绝对不会！他们会立即想到的头一件事，就是打官司，由官府公判，而不是诉诸武力。这说明甚么？说明就因为我大明朝廷在辽东不设官府，由着他们逍遥自在，这才目无王法，目无王法之由，在于辽东没有王法！
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