童贯接到了赵柽的信后，陷入了矛盾之中，不得不坐在赵柽的赌桌前，而这局很简单，就两张牌，一张是出兵，同富贵共休戚；另一张是按兵不动，静观其变。
出兵，和谈的局面就会被彻底打破，而且这其中还存在着不确定性，一鼓而下，大败夏军，夺得河南，这是最好的结果，既建新功，又能获得更多的伐辽筹码；不能一战而胜，双方进入相持，甚至失败，结果是西军被牵制在西北，重新进入没完没了的消耗战，而最终结果还将进行谈判，与西夏媾和，自己依然能领兵伐辽。
不出兵，也有两种结果。赵柽胜了，名震西北，在军中的威望将无人能比，领兵伐辽的只会是他，绝不会是他童贯，自己最多给他打打下手，最可怕的就是他被重立为太子，自己的好日子也就到头了；如果败了，擦屁股的还得是他，此后无论是战是和，他童贯在军中将是一言九鼎，再无人敢挑衅，伐辽的主将还将是自己，损失的不过是时间罢了。
童贯权衡半天，这场赌局自己无论选哪张牌，赵柽胜了对自己一点好处没有，他败了自己的计划才有希望，而最好就是双方现在就罢兵谈判，尽快结束这场战争，自己好及时脱身西北去追寻自己的梦想。想明白了其中关键，童贯决定弃权，哪张牌都不选，重新再开一局，而这局将由自己坐庄，再次掌握西北的话语权！
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赵柽接到赵仁顺利夺得夏州城的消息后，精神大振，立刻按照计划给陕西经略司发去公文，要求童贯配合自己作战，共同出兵，夺取河南之地。
可时间又过去了三天，陕西方面音信全无，赵柽却收到了黄经臣转来京城顺子的飞鸽传书，主要内容是：童贯上书请求罢兵停战与西夏和谈，经过廷议，宰执们支持了童贯的意见，拟以蔡攸为正使，自己和童贯为副使共同负责此事，合议的基调也已经认定，现在只等皇上的批准。
赵柽看罢大惊，按照他的想法，现在自己地也耕了，种子也撒了，就等着收割了，此时跟童贯说庄稼熟了，咱们一起收吧，最后咱们平分收获，这一半的收成就跟白捡一样，他没有理由拒绝，可他却还是把事情想简单了，人家看不上他这点东西，而是连地带庄稼都想要喽，来个名利双收，这没鸡鸡的家伙太狠啦！
而此次所拟合议，也就是谈判底线，也是以宋、夏前次达成的‘合议’为基础的，上次的合议内容在赵柽看来大体上可以归纳为以下六条：夏主对宋称臣，奉正朔（按指循奉宋朝所颁历法）；宋帝册封元昊为夏国主，并承认西夏现有领土；宋岁赐夏银七万二千两，绵帛十五万三千匹，茶三万斤。总数为二十五万五千两、匹、斤；置榷场于保安军及高平砦，但不通青盐；双方以前所俘军民各不归还，今后如有边人逃亡，不得越界追逐；两国边境划中为界，界内听筑城堡。
六条主要内容，除了第四条对双方有利，西夏获得了最大的好处，尤其是第三条宋朝付出了较大的代价。这个代价换取了什么呢？西夏对宋称臣，奉正朔，而这点没有任何实际上的意义和价值，因为西夏名义上虽然对宋称臣，但他们在实际上照样称帝，国号大夏，设置州郡，“自置官属”，一切同宋朝几乎没有差别。正如宋臣韩琦、范仲淹所指出：“所获者大利，所屈者虚称”，“元昊帝其国中自若也。
“唉，天不眷我啊！”赵柽长叹一声，从这段情报中，他已经琢磨出来味儿了，一是自己挡了人家的财路；二是出头的椽子要先烂，自己这个亲王风头太盛，惹得某些人也不高兴了。
如果此战真如自己的计划发展下去，这将是宋朝开国之后继灭北汉、平南唐之后的最大胜利。朝中不乏有远见的人，如何不知道现在形势有利于宋，即使是有限的胜利也将使己方在谈判中取得主动，获得利益，但胜利的结果是他们不能容忍的。
此战胜利的结果让士人们担心的是皇权将再度兴起，相权被打压，‘与士人共治天下’成为空话，这些都是那些文官士子们不愿看到的，他们希望的是将皇上圈禁在自己的思想之内，让他按照自己的模式去做事，而不希望出现一个声望和地位他们无法可比的强势皇族。不提那些先朝故臣，就像童贯、蔡京等积极支持攻夏的那些人，他们谋划用兵也已经二十年了，取得的成绩却不及自己这个仅主政河东一年的毛头皇子，脸让他们往哪放啊，以后如何在皇上面前直起腰来，士人们的话语权将被大大的削弱。
此时如果自己坚持要打，结果将是与整个士人集团作对，此后的路将更加艰难；不打，他有些舍不得将要到手的胜利，更无法放弃远在夏州，孤立无援的兄弟们，一旦开始和谈，他们最好的结果便是成为夏军的俘虏被遣送回国，战败的屈辱将伴随他们终老，人生将彻底被改变，这对他们是不公平的，也是自己无法承受之痛。
“姜还是老的辣！”一封含沙射影的奏章就能把自己将要到手的胜利葬送，童贯对人性真是琢磨透了，自己不得不甘败下风，赵柽忽然身上有种无力感，自己的梦想就是不想屈辱的历史重演，自己不愿去五国城遭罪，可实现自己的这个‘小小’梦想怎么就这么难呢？
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