以往将军情司从枢密院分拆出来，成立军事参谋部，只涉及到淮东军内部的调整，河南诸镇以及曹氏所辖的蜀军，名义上还是受枢密院辖制——在岳冷秋返回涡阳之后，到十二月中旬，林缚正大签署枢密院令，将正阳、涡阳两镇从河南六镇军中分拆出来，独设长淮军，以陶春、邓愈分任正副指挥使；公函行文及军政事务皆从枢密院拨入军事参谋部管辖。
岳冷秋以枢密副、右都御史，监长淮、河南军事兼督粮秣；与此同时，岳峙调离涡阳镇，出任东南水师副指挥使。
林缚另从江宁初高等陆军指挥学堂调入结业将官二百余人，随胡乔中赴涡阳，筹建长淮军参谋体系，胡乔中同时担任长淮军参谋军事。
一石激起千层浪，公府治政后，江宁军政事务都不再需要得政事堂及内廷批淮便得行，但像设立长淮军这般重大的军政事务，通常还是需要及时通报政事堂、内廷知晓的。
太后梁氏看到张晏、沈戎拿出来的行文，直接喷出一口血来伸脚蹬晕过去。
苗硕慌乱着派人去请太医，又派人去梅庵园请阳信公主过来。
自闹出赐婚闹剧之后，元嫣就搬出万寿宫，独自住在宫城后面的庵园里。闻听太后咳血昏厥过去，元嫣有心不理此事，又于心不忍，犹豫再三，终是带着侍女赶来万寿宫看太后的身体如何。
还没走进内殿，就听着太后梁氏苍老而绝望的声音从里间传来：“衰家对不住元氏十三代先祖列宗，江宁形势已无法挽留，你们还是去劝皇上想开些，你们都不要围在衰家这个将死人榻前……”
海陵王元鉴海脸沮如丧，失魂落魄的走进来，差点撞到元嫣。
“叔叔。”元嫣行礼道。
元鉴海也无回应，木木的看了元嫣一眼，径直往内殿走去，带着哭腔的哀嚎出来：“老祖宗啊，那竖子是等不及要下手篡位了，元氏子弟大祸临头了啊……”
在元鉴海、沈戎、张晏等人看来，曹氏给隔绝在蜀地，董原在许昌也自保无暇，岳冷秋的公开投附，无疑是代表林缚不再掩饰他篡位称帝的意图，篡位之事随时都会发生。
元嫣迟疑的站在中殿里，看着空旷而冷寂的殿堂，一时间也有诸多的迷茫：这天下以后真就要改朝换代了吗？他真的会大开杀戒诛除元氏宗族吗？有时候忍不住会想，既然生不能同裘，死在他的刀下也是了却宿缘吧！
想到这里，元嫣便转身离万寿宫，直觉得这宫廷里的一切都与她无关，她直想到九年前那寒冷的早晨，大战之后，林缚酣睡城头，而她躲在一旁好奇的观望，心里充塞着少女应有的美好激动与好奇的心情——只是这一切似乎也都不存在了。
刘直站在万寿宫门外，只是静静的看着冷寞而寂静离去的阳信公主。
说实话，林缚究竟会怎么处置元氏宗族、会怎么处置阳信公主，枢密院诸大臣也不是很肯定。
“这本是荆襄会战之后就确定的事，若不是如此，林缚焉会使池州军北上，焉会用岳冷秋督河南粮秣、掌握涡阳、正阳二镇？”元归政说道，“岳冷秋率涡阳、正阳二镇易帜，无疑是配合林缚篡位而造势，以此震慑其他反对者……”
许昌衙署里，董原、刘庭州、元归政等人正襟危坐。
正阳、涡阳二镇易帜立长淮军，胡乔中率数百淮东军出身将官进入长淮军建立参谋体系，岳峙又调往淮东军的核心战力之一东南水师出任副指挥使，这是明明确确的表明岳冷秋、岳峙、陶春、邓愈一系人马正式与淮东合流。
虽说这事给许昌的震动尤其的大；但元归政、刘庭州等人皆以为这是林缚在加快篡位的步伐。
董原蹙紧眉头，紧决而缓慢的摇头说道：“岳冷秋不是那种轻易会将自己完全交出去的人，难道岳峙出任东南水师副指挥使，给岳冷秋的保证，能强过将涡阳、正阳二镇兵马抓在自己手里？一定是出了什么变故，一定是出了什么关键性的变故，才能叫岳冷秋下此决心！”
元归政与刘庭州面面相觑，他二人对董原的话不以为意，甚至以为董原有些疑神疑鬼。他二人坚持认为岳冷秋与左承幕、胡文穆一样，早就暗中投靠淮东，此时率正阳、涡阳二镇易帜，不是林缚为篡位而加快落子罢了。
董原百思不得其解，缓言道：“许是要往海州派一些眼线……”
元归政与刘庭州同样不解：
不要看海州已经是有好几万住户的大城，但作为北方军团的后勤支持基地，整座城池还是军控状态，城池之外又给军控屯区包围。
看中军购市场的工场主、海贸商人们，都必须要向枢密院申请，经军部审核，才得以进入海州设立工场，纳入北方军团的军购体系之中，都要接受反间培训，雇工之严格不亚于征募兵卒入营伍。
江宁、崇州要开放得多，搜集情报相对容易，但向海州派眼线进行渗透，则十分的困难。董原一直小心翼翼，就怕有什么把柄落到林缚手里，这时候向海州派遣眼线，一旦眼线给淮东抓获，那几乎会将许昌的退路完全堵死。
元归政、刘庭州对董原铁心认为海州藏着旁人不知的秘密，还是十分的疑惑，不过也不会反对。许昌派去的眼线真要是不幸给淮东抓获，那董原除了举起匡复帝室的旗帜反抗淮东之外，也就没有其他退路可走了。
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