委内瑞拉，中部奥里诺科平原，平原的西半部为一片草原，平原的东半部为奥里诺科河口形成的三角洲沼泽地。
在其巴伦西亚湖，已经形成了一个小的镇，库拉镇。
蝴蝶效应作用，西班牙在委内瑞拉的东南部发现了大量的金矿。
许多西班牙人经海地中转到这里。
没有科尔特斯的带头效应，他们的政策也保守很多。
他们通过一系列的措施，镇压分化拉拢当地的阿拉瓦族，形成了初步统治。
库拉镇，有上千位西班牙人。
小镇西侧，紧挨靠着巴伦西亚湖得地方，建立了一所西班牙式风格的大教堂。
经过古巴和海地的教训后，他们的手段温和了许多。
所以镇上可以看到许多阿拉瓦人的身影。
当然他们的本性没有变。
能驱使着大量的印第安人做着淘金的工作。
这个时期没有形成民族意识，所以土著们很快就接受了西班牙人的统治。
小镇选出了8位议员，连同镇长一共9位。
他们围簇在一起，正商讨事情。
“我不同意，如果有谁想干，那好你就自负盈亏，不能动用库拉镇的钱财。”瓦契诺议员大声道。
他们已经了解到西北面有一个国家，十分富有，所以讨论出兵的事情。
可能是新大明给他们的教训太过严重，一些议员坚决不同意做法，认为会伤害到库拉镇的利益。
激进派代表索罗达德一拍桌子，站立起来，双眸怒视道：“你这个懦夫，不配和我站在一起，只要咱们勇敢一点，一定可以征服那个国家，获得鼠不清的金银财宝。”
瓦契诺议员冷哼一声，嘲讽道：“你既然这么有本事，为何被大明俘虏，我看你才是懦夫，否则你就不应该活着回来。”
“你.....”
作为镇长，阿来米昂出面和稀泥，咳嗽一声道：“咱们讨论这件事情，别说以前了，大家说的都有道理，库拉镇刚刚建好，财政刚有富余，组建远征队也不是一件容易的事情。”
其实最主要的，还是新大明给他们泼了一瓢冷水。
若是换做以前，国内有大量的贵族，银行愿意提供援助和资金，可惜新大明的事件一出，让西班牙人回过神来。
变得有几分警惕......
生怕再招惹类似的国家，造成竹篮打水一场空的局面。
“但是，根据巴拿马传来的消息，那个国家正处于内战的时候，正是我们的好时机。”
阿来米昂镇长显然是同意出兵。
毕竟传回来的消息太诱惑人了。
那个国家遍地都是黄金，每个民众都带有许多金银装饰品，不像在这里，正是由于气候适宜，雨水重多，树林也十分繁茂。
人口却不多。
目前委内瑞拉的人口大约有25万人，在西班牙人来了之后，瘟疫，还有大规模了体力活儿，导致人口迅速锐减。
许多承受不了的阿拉瓦人，会在临死之前杀掉自己的孩子，而后自杀。
在不久的将来，西班牙人必将面临一个问题，缺少劳动力。
瓦契诺议员一只手放在椅背上，另一只手则伸直放在圆桌上，下巴微微抬起：“根据规则，没有印第安议会的指令，库拉镇不能做出重大军事决定。”
失去了古巴，这个位面也没有科尔特斯征服阿兹特克，西班牙的海外领土仅有海地，委内瑞拉，巴拿马。
为了避免重蹈覆辙，查理五世设立了印第安议会，负责美洲事物，目前正在海地。
各地还有各地的总督掌管，国王并不直接干涉，但都划分了势力范围，若是辖内的总督再对外开拓的事情，首先要经过各地总督的许可，再交由印第安议会的审核，方可实行。
索罗达德淡淡道：“它不属于大规模军事行动，只是一次非常简单的巡逻，不需要经过印第安议会的审核。”
其实漏洞有很多，只要愿意行动，印第安议会根本无法阻止，毕竟西班牙的行事属于授权，而不是直接有效管辖。
为了这件事情，库拉镇讨论了多次，都没有达成一致。
瓦契诺议员脸色如常，前几次的提议都被否决了，他相信这次也不会出意外。
“那就投票吧！”
索罗达德从容不迫，嘴角的笑容荡漾开来，瓦契诺感觉事情不对劲。
“好，投票。”
其他议员也都没有问题。
索罗达德首先举起手，眯着眼，瞧着瓦契诺，嘴角挂着一丝嘲讽道：“我同意组建远征队，哦，不对，是巡逻队。”
话音刚落。
三个人刷刷举起手，其中就包括镇长，票数暂时为4票，只差一票。
瓦契诺环视四周，看来又是以往的局面，他刚要开口。
一旁有一道声音传来。
“我也同意。”
寻声望去，瓦契诺露出不可相信的神情，一向自己的铁杆小弟竟然也举起了手。
他不禁怒道：“伊皮罗，你知道自己在干什么吗？”
伊皮罗是一位戴着半片眼镜的中年男子，他没有看瓦契诺，再次重复了一遍，一字一顿道：“我同意组建巡逻队。”
“我也同意。”
其他几人也纷纷说话，眨眼间，场上就剩下了瓦契诺一人不同意。
一股怒气从心底涌出，愤怒，加上被背叛的滋味儿，瓦契丹的面颊青筋毕露，他紧握着拳头，站立了起来。
狠狠拍了一下桌子，而后双手拄在桌子上，犀利的目光环视众人。
道：“你们这样做，是严重危害库拉镇的利益，损害1323名居民的利益，你们会为此付出代价的。”
他说完就站立起来，大步流星的走了出去。
嘭！
一声重重的摔门声。
索罗达德露出灿烂的笑容，面孔有些让人可憎，他伸出双手压了压，众人被她吸引了目光。
“一位胆小鬼出局了，接下来就是咱们讨论巡逻队的事情了。”
气氛变得欢快了起来。
还没有出兵，大家都迫不及待的想瓜分利益。
财帛动人心，如果能获得利益的话，众人会分到大部分，而若要失败，个人利益又不会得到损失，库拉镇损失就损失了吧，反正是集体利益。
索罗达德嘴角勾起一丝笑容，这次出兵他志在必得。
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