新币发行以后，虽然在偏远城镇和山区推行缓慢，但自从秦东颁布《一条鞭法》的赋税和徭役制度之后，很快在各地流通起来，速度非常之快，这也是可以预见的，而且是必然的结果，因为《一条鞭法》颁布之后，任何民众都必须用新钱币缴纳赋税和徭役，而要得到新钱币就必须贩卖手上的粮食作物和其他有价值的货物以获取新钱币用于纳税。
新币发行所带来的内部推行困难的问题得以解决了，可是外部问题又来了，在秦东下令发行新币，并且摄政王府在各地开设的金行将罗马帝国的货币兑换新钱币的兑换比例公布出来之后，东罗马帝国派驻赛迪卡使馆的首席使臣顿时找上门来了。
“大王，东罗马帝国驻赛迪卡使馆首席使臣贝利斯库斯大人和武官巴西利斯库斯百夫长求见！”侍卫长巴图向秦东汇报。
秦东放下鹅毛笔起身道：“带他们到偏殿觐见！”
“是，大王！”巴图答应一声行礼之后退去。
秦东回到起居室在玛莎的帮助下穿上正装后去了偏殿见贝利斯库斯，贝利斯库斯是匈奴帝国与东罗马帝国互派使臣常驻对方首都之后被派来驻扎在赛迪卡的首席使臣，而巴西利斯库斯是他的护卫武官，带领一支一百人的军队护卫使馆安全。
秦东到来之后，贝利斯库斯和巴西利斯库斯立即向秦东行礼：“东罗马帝国驻赛迪卡使臣贝利斯库斯（武官巴西利斯库斯）参见尊敬的摄政王殿下！”
秦东走到王座上坐下微微抬手道：“不必客气了，两位大人来见本王有什么事情吗？”
贝利斯库斯再次行礼：“尊敬的摄政王殿下，下臣身为东罗马帝国驻赛迪卡使臣，代表我国皇帝陛下和元老院就贵国将新钱币的金元与我国金币的兑换比例，银元与我国银币的兑换比例，方孔铜钱与我国阿斯铜板的兑换比例不公而表示强烈的抗议，下臣希望摄政王殿下能收回成命，然后将钱币的兑换比例全部更改为1：1，如此才能算公平！”
待贝利斯库斯说完之后，秦东真以为自己的耳朵听错了，“什么？你说将我国新币与贵国钱币的兑换比例全部更改为一比一？本王没听错吧？”
贝利斯库斯见秦东怒目而视，心中一慌，额头上顿时渗出了冷汗，但还是硬着头皮道：“是的，殿下，您没听错，下臣就是这个意思！”
“哈，哈哈哈!”秦东大笑几声，任何人都能听出他语气，这是被气急了的语气，秦东笑完便问：“那么大人凭什么认为这个比例不公平，又凭什么认为要将比例全部更改为一比一才算公平呢？”
贝利斯库斯见秦东没有发怒，脸色又恢复了正常，顿时胆子又大了起来，整了整衣冠道：“殿下，下臣请问殿下，以殿下现在能够控制的地盘和我东罗马帝国想必，谁的地盘大？应该是我国的地盘大、人口多吧？”
“没错，本王现如今能够控制的地盘只有贵国地盘的一半大小！”实际上还不到一半，秦东将这个比例说大了，现在东罗马帝国的版图虽然没有日后全盛时期的版图那么大，也不是秦东现在能控制的地盘能够比的，东罗马帝国现在控制着希腊全部、土耳其全部、塞浦路斯、叙利亚、黎巴嫩、约旦、以色列、耶路撒冷、埃及、利比亚大部地区，其版图面积远远不是秦东能控制的地盘可以比的，对于这一点，秦东也不得不承认。
贝利斯库斯又道：“我国的人口数量现在达到了六百多万，而殿下控制的地盘上的人口数量不到一百五十万人，对于这一点，殿下应该认同吧？”
秦东点点头，然后皱眉道：“使者大人，你到底要说什么？请直接说出来，别兜圈子了，本王可没那么好的耐性！”
“是是是，下臣这就进入正题！”贝里斯库斯见秦东不悦，心下有些害怕，当即答应，随即便道：“殿下，无论是地域还是人口数量，我国都远远大于贵国，这就说明我国每年产出的物资和商品都要多于贵国所产出的物资和商品，贵国刚发行的一枚铜钱可以买一个馒头，两枚铜钱可以买一个大烤饼，一百金元可以买一栋大房子，而在我国，一百枚金币也可以买同样大小的房子，一阿斯同样可以买相同数量面粉做出的一块面包，按照这些情况，将贵国的新货币与我国的钱币的兑换比例不应该定为一比一吗？”
货币兑换最关键的问题就是汇率，汇率又称为汇价，是一种货币兑换另一种货币的比率，是以一种货币表示另一种货币的价格。由于各国（各地区）货币的名称不同，币值不一，所以一种货币对其他国家（或地区）的货币要规定一个兑换率，即汇率。
那么汇率由什么决定呢？从短期看，一国（或地区）的汇率由对该国（或地区）货币兑换外币的需求和供给所决定。从长期来看，影响汇率的主要因素主要有：相对价格水平、关税和限额、对本国商品相对于外国商品的偏好以及生产率。
有关汇率的问题太高深了，别说在罗马帝国末期这个时代，就算到了后世二十一世纪也没有几个人能够把这个问题解释得清楚。
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