确定了司长的人选之后，任思齐又从招募的读书人中征辟了一些书吏，幕府的架子算是搭建了起来。军队的事情一律先经过幕府处理，处理不了的事情或者一些大事才需要交到任思齐面前。
除了建立幕府以外，任思齐又对岱山巡检司衙门进行了改制，在岱山巡检司之下设立吏户礼商刑工六曹，全面主管岱山及附属各岛民事。当然按照大明官制，小小的巡检司下面是没有这些机构的，可现在任思齐也不不了许多。因为兵事完全由幕府掌管，没设立兵曹，但多了一个商曹，毕竟现在岱山的支柱是商贸。
任命沙福为岱山副巡检兼户曹主事，负责管理各岛民事，掌管户籍，屯田、赋税征收之事。
任命任峻为吏曹主事，负责官吏的功过升迁监督考评。
任命鄞县童生李克俭为吏曹主事，掌管礼仪教化之事，并管理岱山书院。随着移民的增多，任思齐打算在各岛建立学堂，让所有的孩童都能读上书。
任命胶州吏员柯文哲为刑曹主事，掌管刑狱诉讼。柯文哲为胶州刑房司吏，是少数跟随岱山军南下的胶州吏员之一，熟知大明刑律。
任命陈忠为商曹主事，负责岱山商贸之时，主管货物买卖，罐头工厂。任思齐把海贸货物的购买权也给了他，当然出海贸易不需要他负责。
任命梁九为工曹主事，掌营造，道路桥梁修建，管理各工匠铺。梁九是任思齐这次山东之行的意外之喜，他是京师名匠冯巧的弟子，冯巧曾多次参与皇宫的建筑维修。梁九老家在胶州，当满兵攻占北京之后，因为北京发生了瘟疫，遂把满城百姓赶出了北京。梁九便索性回了胶州老家。若没有任思齐这次山东之行，很多年后，梁九会重新为满清效力，并主持重建太和殿。
在巡检司之下设立六曹之后，岱山所有的民事都由巡检司处理。设立秘书处，任命张蒹葭为秘书长，协助自己处理民事，六曹不能决定之事需要上报秘书处，由张蒹葭负责协调，再报任思齐批准。
在幕府和巡检司之外，另设敌情司，负责谍报工作，兼有监督官吏之责。当然目前的首要任务就是探查敌情，往各地派遣细作。敌情司的主事由安东尼担任。
设立了幕府及重建巡检司之后，岱山的机构总算架设完毕，各种事务以后都有专门机构处理，不用大事小情都拿到任思齐面前。
架子搭起来了，各机构的主管也都任命完毕，下一步就是确定各官吏的级别待遇。
任何一个组织要想健康发展，都必须要明确级别待遇。有了级别，就有了上下尊卑，不同的级别享受不同的待遇，这样每一个下属才会有动力，才会有奔头。
毕竟现在有朝廷在，任思齐不敢做的太过出格，在武将系统中还是采用了明朝的官制。武将的级别分官阶和官职两部分。
官阶采用明朝官阶，从小旗、总旗、副百户、百户、副千户、千户，到任思齐这个游击将军。
官职则为小旗、总旗、队正、营正、镇将，目前岱山军最大的建制就是镇，一镇由五个营组成，士兵五千余人。
官阶代表着享受的待遇，官职则是实际的职位。但在官职任命时肯定要考虑到官阶。
对于文官系统，任思齐可不敢采取明朝官制了，毕竟他这个巡检才是从九品小官。而是采用一级职员到九级职员这种称呼。最低级的办事员为九级，然后依次向上八级七级。其中职位最高的六曹主事任思齐设定为六级，因为他必须留出升赏的空间。
不同的级别对应不同的待遇薪水，最低级的九级职员每月能拿到二两银子的薪水，而六级主事则每月能拿到二十两的银子，还会有米面菜蔬各种福利。
九级职员之下则是普通百姓，而想从百姓做到职员则会很难，必须有对岱山做出特殊贡献。
刚开始建制，任思齐并没有设立太多职员岗位，整个文官系统的职员加起来也就三十几位。以后根据需要再进行调整。
各种任命以文书的形式发布了出去，立刻在岛中引起了轰动。当听到身边的某人成为了八级职员，每个月拿到多少多少银子以后，其他人都露出了艳羡之色。
在那些从山东而来的文人看来，建制以后，岱山不再是他们以前心中的那个草头班子，而是隐隐有了一方势力的架势。
好些原来只想着乘船来岱山，然后再转到江南其他地方的文人则在考虑着是否留下来，在岱山先谋取一个职位。
虽然岱山的职位并非大明正式的官职，可赚的银子却真不少。而且不用残酷的科场考试，只需要去巡检司报备，经任思齐考核面试即可。只要是童生秀才功名的读书人，还没有见到被唰下来的，只不过各人得到的职位不同，不过最少也会是个九级职员，每月也能拿到二两银子的薪水。对这些背井离乡的人来说，能有个糊口的地方已经不错。
最令山东来的读书人羡慕的则是李彦直，李彦直现在竟然做到了游击将军幕府参谋司司长，享受六级职员待遇，算是他们这些人中最厉害的。
“将军，经此一事，岱山数万百姓的人心尽收矣！”巡检司官厅之内，李彦直对任思齐赞叹道。
任思齐得意的笑了起来，他前世好歹做过公司高管的人，自然知道管理一个公司关键是设立完善的制度，做到人有其责，只要再建立合理的升迁奖惩规则，公司就能健康的发展下去。
如今岱山只是架子搭起来而已，各种制度才初步创立，离完善还差的很远。
“彦直兄过誉了，这一切还只是开始而已。对了，关于新兵的训练之事，彦直兄准备的怎样了？”任思齐这些时日忙于架设岱山的各种机构，把练兵之事委托给了李彦直。
“正要向将军禀告呢！”李彦直说着把一本小册子递到任思齐面前。
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