辽国苏州，安复军节度使司衙门。
“小人霞底见过徐将军老爷！”
阮小七亲自带船接霞底部来苏州后，这个奚人首领就懵了圈。
苏州的安全稳定超出了霞底的想象，不说境内的男耕女织，
仅仅是接部族搬家的水师，就让整个镇海府如临大敌，乖乖的放霞底部走人。
安复军管理模式的复杂程度也超出想象。
节度使蒲离卜他没资格见，节度使以下有大权在握的长史他能理解。
但长史之上还有一个更厉害的徐将军，他就完全搞不明白了。
不明白归不明白，人在屋檐下，多磕头少说话的道理他还是懂的。
“起来吧，坐！”
杨喜应声搬来一个小方凳。
徐泽的气场比霞底之前见过的赵长史还要强好多。
霞底起身坐下后，只敢坐上小半边屁股，腰挺的笔直，生怕应对出错招来祸患。
“听赵长史讲，镇海府如今形势很乱，你知道多少？”
霞底之前跟赵遹说过镇海府的情况，但慎重起见，徐泽决定再问一次。
通常，一个人再怎么会说谎，前后两次的回答也会有破绽。
而且，徐泽和赵遹关注点各有侧重，多问一次，了解的信息更全面，更有利于决策。
霞底不确定这位徐老爷想听哪部分，只能想到哪讲到哪。
“镇海府只有平南县一个县，具体人数，小人不太清楚，估计快有三万人。”
徐泽有些纳闷，问：“镇海府应该比苏州更冷，只有一县，为何能养这么多人？”
“小人，小人——”
霞底只是一个见识不大的小部首领，哪能回答的上来。
正要说不知道的时候，突然灵光一闪，想到了这几日部族天天累死累活地开荒。
“应该是镇海府水土更好，小人部族也种地，镇海府水量足，土质也比安复军肥。”
徐泽点点头，应该是这个理由，农业开发真不是一件简单的事。
以此时的生产力，靠民间自发的开发，要将绵延数百里的荒地变成适于耕种的农田，通常都是以百年为期。
镇海府虽然只辖一县，却是辽国“五京六府”之一（后来又增加了兴中府一府），比军州苏州人口更多，也很正常。
“你知不知道平南铁矿有多少人？”
镇海府有铁矿，而且还是优质的浅表铁矿，正是知道了这个消息，才让徐泽动了染指其地的心思。
“应该有千多人。”
霞底也拿不定，不敢瞎讲。
“小人的部族离铁矿有些远，不太清楚，只知道有一个汉人村落专门为官府炼铁。”
徐泽心中差不多有了决定，问道：“镇海府有多少驻军？”
“听说有一千，但阮营正来接小人部族搬家的时候，镇海府关了城门防守，城墙上的守军很少，估计五百都不到。”
霞底担心情况有变，又补充道：“过了好些天，镇海府应该早就被贼人占了，这数字应该做不了准。”
辽国的常备军本来就很少，多了也养不起。
一般都是要打仗时才临时征召，真正遇到危险，征召两三千人很轻松，防御能力并不差。
镇海府不是辽东的防御重心，兵力这么少很正常。
辽国又不是大宋，即便是大宋，也不可能一个三万人的县养几千兵。
“好，你先回去吧。要抓紧时间开荒，今年能不能吃饱肚子，就看这段时间卖不卖力了。”
霞底有些郁闷地退了回去，其实他更想为同舟社的军队喂马造车。
毕竟，对奚人来说，这些技能比种地更专业。
但现在整个苏州都在开荒养地，明眼人也能看出，辽东都乱了，等仗打起来，粮食最金贵，有再好的手艺，换不来粮食照样要饿死。
徐泽倒是考虑过让奚人发挥专业特长，只是路要一步一步的走。
统治异国的传统势力范围，既要大刀阔斧，又要潜移默化，慢不得也急不得。
如霞底类似的部族，苏州还有不少，最基层的社会组织和动员，必须依托其首领，既减弱了官府动员力，也留下动乱的风险和隐患。
其实，即便在大宋，也有很多史家村和康家庄这样宗族势力强大的村庄，官府照样不能有效管控。
想着一来就野蛮拆散他们，只可能把事情搞砸。
当务之急是开荒种粮，实现一年内粮食自足的目标。
等这步走过了，军队多打几仗，彻底稳定人心，建立新官府威慑力后，再逐步对社会结构进行深入的改革。
到那时，拿出丰富的社会分工和其他福利手段，逐步瓦解这些部族，效果要比生硬的人为分割强很多——当然，前提是这些部族足够小，能慢慢消化。
“社首！”
霞底退出后，赵遹和吴用从里间走了出来。
赵遹自从跟徐泽确认了女儿的亲事后，便严守上下之礼，再不称呼徐泽表字，徐泽知其心思，也不勉强。
徐泽问二人道：“这霞底说的话有几分属实？”
吴用潜伏安复军几年，不光收集了苏州的情况，对辽东各地，尤其是辽东南部地区的信息也有很深的了解。
“属下以为，大致可信。”
徐泽看向赵遹，后者抚须点头，示意表示赞成。
“那你们的意思是赞成出兵了，说说理由？”
安复军有辽东南部地图，徐泽嫌其过于粗糙，根据后世的记忆，自己画了一张，又让吴用参照这几年掌握的信息再完善，相对准确很多。
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