瓦伦丁又一次来到了这座被往来的人们称之为‘奇迹’的城市。
上一次来到这里是为了学习，在学习过后，又把那些新奇的东西带了回去，只待明年开春的时候看看效果如何。
在他心情忐忑的将那些东西带回去后，原以为会被主人叱骂一顿，却没想到不仅没有被骂，反而受到了嘉奖。
虽说购买那些东西的时候是头脑一热，可等到他冷静下来，再去思考值不值得的时候，他依旧认为这些东西对他们领地的发展大有帮助。
想起上一次带着愉快又忐忑的复杂心情回去，这一次又带着紧张忐忑的心情来到了这里，瓦伦丁不由得叹了口气。
怀揣着主人的书信，瓦伦丁看向了窗外，外面寒风呼啸，没有雪花飞舞，这一切似乎都在表述他现在的心情。
没有雪花映衬的寒风没人会喜欢，因为始终在煎熬。
马车慢慢驶入温德城的城门，繁杂的声音又一下子涌入耳中。
听着那些喧闹，瓦伦丁不由得露出了一个微笑，不仅是他，他的主人也十分向往这种‘喧嚣’，因为这是繁华的象征。
然而很可惜的是，不管是他，还是他的主人，都不希望自己的领地也变成像这个公国一样，他们向往的只是这一种喧嚣，而不是这里的制度和生活。
虽说，这里也确实很不错，每个人都能够安居乐业，也不喜欢与别的领地发生‘冲突’，惦记邻居的财产，如果他们没有颁布那个政策的话，悲鸣之风公国也确实算得上是一个好邻居。
可是，偏偏他们颁布了那个政策，在那之后，他们就再也不是一个好邻居了！
瓦伦丁惆怅地望向了窗外，看到了街上那些往来的人，除了平民之外，还有很多一看就知道是外来者的人。
那些都是商人和冒险者，虽然已经过了‘招揽人才时期’，可是有钱或者有能力的人依旧能够选择在温德城定居下来。
如今温德城不似以前，只要确定过往没有什么坏名声，然后去市政厅办理一下户口就能够定居下来了，不然这里迟早会变成一个十分臃肿的城市。
但是，其他人还能够选择定居在悲风公国的其他城镇中，这个公国的其他城镇也在按照那位女仆长的步调，同步发展。
其他城镇早就被经营成了比大陆上大多数领地的中心城镇还要繁荣的地方，不仅生活便利，就算退役了也能够轻松的找到一个好工作，而这也是最吸引外来者的地方。
这片大陆上的冒险者和商人都是在为了自己和家人的生计而奔波，因为除了成为冒险者和商人外，他们别无他法。
这个国家相比较于其他国家来说实在是太美好了，自从他们开放了‘移民政策’之后，就有许多人心动了，也行动了。
凯特男爵领位于悲风公国东南，如今已经与悲风公国‘隔岸相望’——当初瘟疫教会的人就是从凯特男爵领经过，才来到了悲风公国的边境，然后被塞万提斯用诡计消灭在了边境外。
这件事也是后来瓦伦丁前往温德城学习，发现他们领地与悲风公国之间突然多出了一条河流的时候才知道的，那时他还被吓了一大跳。
悲鸣之风公国允许‘移民’，这个词瓦伦丁也是在这个政策出现之后才认识到的。
根据他在温德城学习的经历，这个公国拥有完整而精细的‘人口档案’，他们不知什么时候开始了‘人口普查’，到了现在，所有家庭手上都有着一个叫做‘户口本’的东西。
虽然瓦伦丁也有心想要在自己主人的领地进行一次‘人口普查’，可是那样的话太耗时间也太耗金钱，对于他们来说吃力不讨好，根本就没有必要。
只有悲鸣之风公国这样的国家才需要人口普查，而他们不需要！
可现在的问题是，悲鸣之风公国允许外来者入境，也允许外来者定居，这就是瓦伦丁所知的‘移民’。
别的国家都没有什么完整的户籍制度，就比如他们柯洛王国，瓦伦丁隐约中也有些明白，如果不是悲风公国有现有制度的保障，说什么他们也绝对做不了人口普查。
也正是因此，其他国家、地区定居悲风公国的人只需要‘入籍’就足够了，不需要别的什么手续。
瓦伦丁这一次来不仅是为了防止这种事的发生——在凯特男爵领中，他们隐约听到了一个说法，人们都向往着这个公国，所以他们听说了这里的事情后，就想要搬迁到这里。
这可不行！
如果平民都搬走了，那么他们这些贵族又该怎么办？
如果平民都离开了，农民都走了，只剩下农奴和奴隶，谁来给他们种地？谁来给他们干活？他们该怎么维持贵族的体面？
说句不太好听的话，他们平时在这种事情上表现得很糊涂，就像是完全不知道治下平民同样也是人类，而自由民对他们来说更不是什么任打任骂的存在，可是到了这种时候，他们又显得极为精明。
瓦伦丁让车夫驱驾马车慢慢向着市政厅驶去，眼中却写满了担忧。
他不觉得单凭自家主人的一句话就能够让这个国家还有那位传奇一般的女仆长停下他们的计划，哪怕他怀揣着主人的书信，信中每一个字都透露着‘诚恳’……可是，且不提那位女仆长本身就与贵族不对付，哪怕是三岁小孩都知道，贵族的话不能信。
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