瑞鹤沉吟了一会儿，再次开口解释说：
“的确，西方群岛分部有联盟的护佑，现在移民分部几乎不需要战斗。
“但是，我们不想永远依靠联盟的庇护，这样也是在消耗联盟的精力。
“如果我们的主力舰娘，经过改造之后，有了自保的战斗力，这不就能够节省联盟的资源了吗？
“而本部这边没有联盟的保护，经常是会有小规模深海骚扰的。
“整个司令部本部，周围巡逻和防守，都需要相当多的人手和资源。
“同时，为了维持内部局势稳定，管控战舰派的成员，司令部内部也需要不少的安防人员，这些人员都是硬性需求。
“而改造之后单个舰娘战斗力跨越式提升，战斗难度大幅度降低，需要的人手，消耗的资源自然也随之降低。
“这样一来，我们才能有更多的资源盈余，用于司令部和分部建设，然后才能降低对于联盟的拖累。”
沐风和辽宁对望一眼，瑞鹤说的有点道理，但是也只是“有点”而已。
辽宁经过短暂的沉吟，跟瑞鹤讲解说：
“但是，你们司令部本部，就是由于舰娘数量溢出，大量的舰娘没有工作，没有收入，生活没有保障，内部压力非常大。
“这个时候，去提高个体的战斗力，减少参与工作的人数，会让更多的舰娘闲置下来，这会进一步加剧司令部的内部矛盾。
“你们现在的重点工作，还是要配合移民行动，逐步化解内部矛盾。
“我觉得是这样，每迁移一批舰娘去西方群岛，你们本部的资源就宽裕一分，但是宽裕的这部分资源，不要着急拿去给高层改造。
“而是聘用更多闲置舰娘，参与到工作中去，哪怕是重复劳动也行。
“例如防御深海的巡逻舰队，可以多上一些人，遇到深海的时候，就靠火力覆盖取胜，还能够降低舰队受伤的概率。
“让大家都有工作，都有一定的收入来源，所有舰娘的生活得到保障，这样才能化解内部矛盾，降低内部压力。
“这就像我们给工厂的设备升级之后，需要的工人数量减少了，但是我们没有在升级之后，把多余的工人辞退。
“因为那样会让她们失去生活来源，人无法生活，就会影响社会稳定。
“我们是把设备升级，和提高工人的福利，降低劳动时间相配合，原来工人要一口气干到死，现在改成两批人轮流上班。
“这样我们赚的钱没有变化，但是下面的工人皆大欢喜，他们会更加的支持、配合我们的管理和工作，社会变得更加稳定。”
辽宁这段话说的深入浅出，这样的做法，的确是目前最好的选择，大凤听着微微点头，瑞鹤也基本上已经被说服了。
但是，和大凤不同，瑞鹤还是不想放弃。
瑞鹤经过短暂的思考，说出了自己来的时候准备好的，本来不想说的话：
“我明白你们的意思，但是我也知道，目前，整个司令部联盟中，我们是人口最多的，但是却也是战斗力最弱的。
“如果是天生的也就罢了，我们无话可说，但是我们天生战力并不弱，只是无法获得和其他司令部一样技术支持。
“目前我们司令部全面改造的舰娘只有六人，而西方群岛的几个司令部，都有获得了可以随时购买升级装备的框架协议。
“所以我想知道，这个协议是否适用于我们司令部？”
沐风和辽宁表情都是有点无奈，两个人都听得出来，瑞鹤的这段话里面，隐隐透着一股幽怨。
以前，她们是自己过自己的，不知道西方群岛的状况。
现在她们加入了联盟，架设了和西方群岛的无线电天线，深入的了解了西方群岛几大司令部的情况之后，就开始羡慕，应该说嫉妒了。
这边只有六个改造舰娘，还是站队的奖赏，第二批改造还没影子呢。
而西方群岛的几大司令部，都已经和PLAN签订了框架协议，是只要有资源，随时可以购买改造装备和材料，而且价格越来越便宜。
所以最终才说出了这段话。
沐风和辽宁再次对望一眼，通过心灵传讯瞬间交换了意见。
辽宁伸手轻轻拍了瑞鹤的手背，微笑着说：
“别着急，我们明白你的意思了，你们的进一步的改造，当然是会有的，但是我们要尽可能的结合你们司令部的现状来。
“我们需要一些时间，来制定一个尽可能完善的方案，不会影响你们司令部稳定的方案，你们两个稍微耐心等待一下。”
瑞鹤愣了一下，知道辽宁她们要内部讨论，就点了点头。
沐风让人送瑞鹤跟大凤去休息。
沐风确认两人走远了之后，就转头跟辽宁说：
“我当初第一次给赤城、大凤，以及最上级四姐妹的改造，相当于她们站队的奖励和安抚。
“而现在经过了两次移民，我们的合作进一步深入，我觉得差不多可以扩大改造规模了。”
辽宁凑到沐风身边，不紧不慢的说：
“我原则上同意给IJN第二批改造装备，但是要有限制，有选择。
“我们虽然不会伤害别人，还会带领所有的志同道合者一起发展。
“但是我们同时也要用尽一切办法来确保，让别人没有机会伤害到我们，特别是不能让别人用我们的武器伤害我们。
“所以，司令部对外的装备出售，要根据对方的可信度来决定。
“特别是IJN，她们的传统文化导致，她们的成员，特别的容易出现极端思想和做法，所以要格外慎重。
“IJN本部孤悬海外，一共十万舰娘，我们只有几十个舰娘在那边驻守，她们现在基本上是完全独立的。
“倒是西方群岛的分部，完全受我们掌控，随时可以施加影响。
“所以，我的建议是，给移民西方群岛的IJN舰娘改造，而不是本部。”
沐风想了想，的确是这么回事，认可了这种方向，然后继续询问：
“你说的很有道理，我赞成这种做法，然后细节上呢？我们具体要怎么操作？你有什么想法吗？”
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